经济纵横 | 2011.12.12
“腹背受敌”的中央经济工作会议
一年一度的中央经济工作会议在北京召开。这个为期三天会议的目标是制定中国作为世界第二大经济体来年的经济政策走向。国内金融市场对此反应并不乐观,专家指出中国急需解决一些体制内的“老毛病”。
本周一(12月12日)举行的中央经济工作会议是中国最高领导层于2012年初换届前的最后一次经济政策会议。据全球各大通讯社报道,外界并不知道此次" 闭门会议"的地点。但清楚的是,中国国家主席胡锦涛将主持此次会议,总理温家宝也会出席。会议的结果将于本周三向外界公布。
此次会议是在欧洲和美国深受经济危机影响的背景下召开的。由于全球市场消费者普遍不看好当前经济的发展前景而削减开支,使得中国的出口行业大幅缩水。中国 官方上周公布的消息显示:11月的出口增长速度明显放缓,制造业的发展速度呈现出两年来最低的态势。而同时,中国经济形势正处于"腹背受敌"境地,一方面 是国内制造业发展速度放缓,通胀压力高居不下。另一方面是全球金融危机给中国带来的意外冲击。国家发改委宏观经济研究院院长王一鸣在接受中国媒体采访时表 示,对于中国经济形势的判断,中央政府是心中有数的。但对于国际金融危机的演化,特别是对欧元区几个国家出现的主权债务危机,中国政府并没有预见。
关系民生的通货膨胀得以控制?
温家宝没有达到2011年两会间宣布的,将本年的通胀控制在4%以内的目标。同 时,政府一直难以驾驭的通货膨胀率最新呈现出下滑的趋势。虽然政府在今年3月份召开的两会上曾宣布将把2011年的物价上涨速度控制在4%以内。但实际情 况是,这一经济指数全年发展的速度一直都在5%以上,直到11月份才第一次出现了以4字开头的情况。王一鸣表示,目前中国经济通胀的压力减轻,取得了一个 重要的成绩。
中国第一家民营智库创办人,北京思源社会科学研究中心总裁曹思源对中国当前通货膨胀的发展趋势持谨慎乐观态度。他指出,不仅仅是政策层和学术界,全中国社 会的上上下下都在关注这一维系着民生的经济指数:"不光是经济学家,作为一个老百姓也会非常关心通货膨胀的问题。通货膨胀的问题有深刻的基础,所以它的发 展是有客观规律的。也不是说要压就一定压的下去。也需要有各种措施。"
专家:反垄断应成为政策改革的重中之重
今年11月,中国制造业出现萎缩,这也是33个月以来第一次出现这种情况。无疑加大了外界对中国经济出现"硬着陆"的担心。而在此次中央经济工作会议召开 之前,12月9日召开的中共中央政治局会议已率先表态,将奉行积极的财政政策和稳健的货币政策。官方通讯社新华社发表文章称:中央政治局已把'扩大内需' 放在突出位置,明确强调要着力扩大内需特别是消费需求,完善促进消费的政策,努力提高居民消费能力,增加中低收入者收入。曹思源指出,政府在制定明年经济 政策的时候,应该更加注重"以开放,促改革"的思路,首先解决制约中国经济发展的一些传统性障碍。
"现在我们中国国内有一个老问题,就是国有垄断企业的垄断行为对经济妨碍很大。还没有得到有效的制约。民营企业、私有企业受的危害比较大。中国政府从国内经济形势的需要,从人民的需要,从加入世贸以后的要求来看,都应该更多的着力于反垄断。"
曹思源认为,政府在此方面虽然做了一些工作,但效果并不明显。应该彻底落实反垄断的措施。而这样做的好处体现在多个方面。"对私有企业的发展,能够起很大 的推进作用。对于贯彻执行WTO的要求应该是有利的。同时对国有企业的改革也是有利的。……现在首当其冲应该进行改革的就是电信的垄断要得到有效的遏 制。"
中国资本市场反映不佳
虽然中国政府近日来在经济政策上做出了一定的方向性的调整,以诸如下调银行准备金率,鼓励地方银行向中小企业放贷一类的举措使得市场对中央政府宽松借贷政策产生想象。但美联社周一发表报道认为,此次的中央经济工作会议不会使得中国的经济政策出现重大转变。
中国股市对政府换届前最后一次经济政策会议的反应也并不乐观。统计数字显示,过去12年中,中国股市在每次中央经济工作会议召开后当天都基本呈现出上涨的态势,而今年则是以大盘总体下跌1.02%的现实表现出资本市场对政府未来经济调控能力的谨慎态度。
作者:任琛
责编:石涛
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