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星期三, 1月 25, 2017

川普要築美墨高牆 墨嗆退出NAFTA


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>2017/01/26 第3858期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 川普要築美墨高牆 墨嗆退出NAFTA
國際要聞 日本去年年度貿易順差 6年來首見
川普上任 道瓊漲破2萬點
非法移民 川普難兌現驅逐承諾
六星級川普飯店建在峇里島上 恐觸怒眾神
國境之南「沒人歡迎川普圍牆」
川普履行競選承諾 下令美墨邊界開始築牆
□原鐵口 日圓今年升破100

焦點新聞
川普要築美墨高牆 墨嗆退出NAFTA
編譯張佑生/綜合報導/聯合報
不久前,有關墨西哥可能退出北美自由貿易協定(NAFTA)的講法,鐵定遭嗤之以鼻。這裡的不久前,指的是川普當選美國總統前。自由貿易,被墨西哥政壇菁英奉為圭臬,是墨國經濟發展的核心策略。

現在,川普要重談NAFTA,在美墨邊界蓋牆還要墨西哥埋單。紐約時報報導,愈來愈多墨西哥官員和企業家開始質疑:留在NAFTA墨西哥需要付出多大的代價?值得嗎?許多人的結論是:直接認賠殺出,比拖拖拉拉損失要低。

墨西哥總統貝尼亞尼耶多將於卅一日訪美並與川普會面,墨國經濟與外交部長先抵達華府,廿五、廿六日與美方官員會談。經濟部長瓜哈爾多行前接受墨國電視台訪問時表示:「如果我們追求的目標比我們現有的還要少,留下來就沒什麼道理了。」被問到如果美墨邊牆和墨國移工匯款被美國扣下來當築牆費用,變成談判議題時,代表團是否會離席,瓜哈爾多回答:「絕對會」。

紐時認為,墨國的強硬表態可能是談判策略,希望不要一開始就落居下風。NAFTA自一九九四年生效以來,美墨雙邊貿易額每年高達五千三百億美元,平均每天十四億美元,墨西哥出口的商品有八成銷往美國,墨西哥也是美國商品的全球第二大出口市場。

川普要蓋牆,墨西哥的對策可能是將移民、邊界安全和毒品走私等議題當作包裹來談。墨西哥前外長卡斯達內達告訴紐時,墨西哥要傳遞給川普的訊息是:「如果你要蓋你的牆,將會取代我們原本在邊界安全與移民方面所做的每件事情。」去年十一月,卡斯達內達便提議,如果川普要求全面重談NAFTA,墨國應考慮退出;「決策者必須在糟糕的A計畫跟B計畫間做抉擇。」

本月,墨西哥自由貿易策略重鎮,自動化科技大學有一場座談,校長費南德茲說:「與其歷經曠日費時談判和緊張關係,乾脆退出NAFTA。」

美墨邊界圍牆Q&A

Q:川普能靠一道命令就蓋牆嗎?

A:國會過去通過的「安全牆法案」批准政府打造長一千一百公里的圍牆,因此川普現在就能著手蓋牆,但若川普有意在剩餘的兩千公里邊境蓋牆,仍得先經國會批准。

Q:這道圍牆目前蓋在哪?

A:這道圍牆目前有一千公里,就蓋在美墨超過三千公里的邊界上。

Q:這道圍牆要花多少錢?

A:川普曾經表示,興建美墨圍牆的成本為八十億美元,但各家機構的預測均不盡相同。

Q:川普有權要求墨西哥支付圍牆興建費用嗎?

A:川普曾說,將透過扣押在美墨國公民匯回墨國的款項等方法,迫使墨國掏錢。但川普的提案得先通過國會批准。他也可能扣下美國援助墨西哥的經費。

   
國際要聞
日本去年年度貿易順差 6年來首見
編譯黃智勤、湯淑君/綜合外電/聯合報
日本出口終於扭轉衰退局面。受惠於對中國大陸出口升至歷來新高,加上全球需求升溫,帶動日本去年十二月出口轉正,不僅為十五個月來首見,日本去年也出現六年來首次年度貿易順差。不過,美國總統川普暗示偏好弱勢美元,也讓日本當局憂心一旦美元兌日圓貶值,出口至美國的獲利將連帶縮水。

日本財務省昨天公布,去年十二月出口較前年同期成長百分之五點四,優於彭博經濟學家預期的百分之一點一,扭轉前月萎縮百分之○點四的頹勢,為十五個月來首度轉正。

日本當月對最大貿易夥伴─中國的出口額,擴增百分之十二點五至一點三兆日圓,寫下歷史新高,對美出口也較一年前擴增百分之一點三。不過,當月進口較一年前萎縮百分之二點六,減幅大於分析師預期的百分之○點八。

日本去年十二月貿易順差為六四一四億日圓(五十六億美元),為連續第四個月維持順差局面。受進口下滑影響,日本去年出現四點○七兆日圓(約三五七億美元)的貿易順差,為二○一○年來首個年度貿易順差。

SMBC日興證券首席市場經濟學家丸山義正表示:「出口強勁成長反映全球經濟好轉,包括美國、歐洲與新興市場。全球經濟復甦,可望持續支撐日本經濟。」

然而,日本目前面臨諸多貿易上的不確定性。美國新任總統川普日前正式簽署行政命令,退出跨太平洋夥伴協定(TPP),並批評包含日本在內的簽署國「以不公平貿易行為占美國便宜」,日本汽車業也遭到川普點名砲轟。

美國總統川普暗示偏好弱勢美元,也讓日本當局憂心忡忡。日本前財務省財務官榊原英資也表示,日圓今年可能升破一百日圓兌一美元大關,顯示市場對「川普經濟學」期待落空。

一九九○年代因言論對匯市深具影響力被市場封為「日圓先生」的榊原英資預期,隨著市場察覺川普承諾將美國經濟年成長率提高到百分之四是不切實際的目標,美元走貶和日圓走強的趨勢會加劇。

   
川普上任 道瓊漲破2萬點
編譯謝汶均/綜合外電/經濟日報
美國總統川普24日簽署五道行政命令,加快能源及基建計畫的批准程序,據傳川普團隊也已列出總支出至少1,375億美元的優先基建計畫,展現川普政府擴大基建支出的決心,加上企業財報報喜,激勵全球股市25日盤中攀漲,道瓊工業指數突破20,000點,為歷來首見,但川普的保護主義立場也拖累美元匯價貶至七周低點。

川普24日簽署的五道行政命令,包括加快推動基石油管及北達科塔油管的兩項爭議計畫,另外三道命令則是提振美國鋼鐵業、變更批准及規範未來油管的程序,及加速批准最優先執行的基建計畫。

Kansas City Star報導,川普團隊已列出約50項遍及全美的基建計畫,總支出至少1,375億美元。報導指出,川普團隊列出的基建計畫,大多是建設鐵路、高速公路、機場等設施,而這些計畫的經費將由產官合夥資助,各提供50%的經費。川普團隊把這份基建計畫名單稱為「緊急與國家安全計畫」。

最新消息強化川普政府將加快擴大基建支出的市場預期,加上波音等企業財報優於市場預期,激勵道瓊工業指數25日在紐約早盤大漲121點(0.6%)至20,033.77點,為歷來首度突破20,000點,標普500指數與那斯達克綜合指數也漲0.5%到0.6%;標普500與納斯達克指數24日收盤價都刷新歷史紀錄。

MSCI的全球股價指數25日盤中漲至19個月高點,日本以外的MSCI亞太指數漲至三個月高點,主要歐洲大盤指數漲約1.5%,德國DAX指數漲到2015年5月來最高。

但川普25日預料將簽署行政命令,興建美國與墨西哥邊界的圍牆,在匯市引發保護主義疑慮,美元指數25日盤中重貶0.5%至99.835,貶破100大關,稍後回升至100.22。

   
非法移民 川普難兌現驅逐承諾
編譯田思怡/報導/聯合報
川普本周將接連推出他在競選期間承諾的移民政策,不過,CNN報導,川普的一些承諾恐難以兌現,例如驅逐美國一千一百萬無證的非法移民。

在驅逐非法移民方面,川普在選後已軟化立場,表示將優先驅逐有犯罪前科的非法移民。

但移民專家和執法人員都說,要在短期內驅逐大量有前科的非法移民困難重重。首先,這些人肯定會藏起來,要找到他們需要大量的人力和經費,增加的開支需要國會通過,而且非法移民聚集的幾個大城市的市長已表明不會配合。

川普大可以去監獄找犯罪的非法移民,等他們服完刑後遣送出境,但許多大城市拒絕配合,洛杉磯和芝加哥等大城已為面臨被驅逐的無證移民準備了訴訟費。

川普本周將簽行政命令,撤銷不願交出非法移民的城市的聯邦補助款,這可能癱瘓地方上的學校、警局、機場等設施。但川普這樣做很快會面臨法律挑戰,最高法院在幾個案例裁決,聯邦政府不能撤銷不相干的聯邦補助款,款項「必須與爭執的問題有關」。

專家說,川普若要先驅逐沒有前科的非法移民反而較容易。前總統歐巴馬二○一二年以行政命令建立「童年入境暫緩遣返計畫」,暫緩驅逐八十四萬幼年時到美國的非法移民,並發給工作許可證。川普只要撤銷歐巴馬的行政命令即可驅逐他們,但要大舉驅逐這些「良民」,勢必在政治上引起極大反彈。

歐巴馬第一個不答應,他在最後一場記者會上說,這些人早已是美國人,川普若召集孩子,把他們遣送出境,他會力爭到底。川普唯一可以做的,是增加每年遣返的非法移民人數,小布希時期最多一年遣返四十萬人。

康乃爾法學院移民法教授耶魯洛爾說,川普上任頭一年能夠影響移民政策,但無法達到競選承諾的規模。

   
六星級川普飯店建在峇里島上 恐觸怒眾神
記者田思怡╱即時報導/聯合報
彭博社報導,川普的公司和印尼華人房地產大亨陳明立(HaryTanoesoedibjo)將合資在峇里島改建一間老飯店,改建後的六星級飯店稱為「峇里島川普國際飯店與大廈」,附設高爾夫球場,號稱將成為峇里島上最大的度假村,預定2018年動工。陳明立的MNC集團將投入10億美元。

但這間可以俯瞰16世紀海神廟的飯店已引起爭議。在峇里島,建築物的高度是用椰子樹來測量,若比椰子樹高,會觸怒眾神,當地的印度教信徒相信這些神住在島上。

峇里島的印度教組織領袖蘇迪爾納說:「我強烈反對任何會影響神廟的新開發案,這種事在峇里島很敏感。」

陳明立與川普的子女有交情,獲邀出席川普的就職典禮,他也自組政黨,並表示考慮參選2019年印尼總統大選。

   
國境之南「沒人歡迎川普圍牆」
編譯田思怡/綜合報導/聯合報
川普要在美墨邊界築牆,將對邊界城鎮的居民生活和經濟帶來巨變,事實上邊界兩邊的社區早已融為一體,美國居民可能早上去墨西哥上班,晚上回到美國,墨西哥居民則在假日進入美國購物,每年消費數十億美元。

川普一旦築起高牆,這一切都將變調。長島加州州立大學新聞系教授泰瑞莎.普恩特(Teresa Puente)與夫婿去年夏天開車跑遍三千多公里長的美墨邊界,經過德州、新墨西哥州、亞歷桑納州、加州,訪問廿多位住在邊界的居民,沒有人歡迎川普的圍牆。

與德州大彎國家公園相通的墨西哥村莊博基亞斯德爾卡門靠觀光客維生,美國的法爾康家族在那裡開了一家餐廳,二○○一年「九一一」恐攻之後,美國關閉邊界,這個觀光小鎮經濟衰敗,法爾康家族的餐廳也關了,移居到堪薩斯州,但二○一三年重開邊界,卡門.法爾康又回來開餐廳。她說:「當初這個小鎮被遺棄,大家都走了,因為要工作。」她不希望川普的圍牆讓舊事重演。當地居民桑契斯說:「我們不需要圍牆,因為我們不想去美國,我們只去美國購物,不想在那裡生活。」

美墨邊界已有超過一千公里的圍籬或圍牆,其餘邊界有峽谷和沙漠等天然屏障。

德州特靈瓜的芭茉.瓦爾說,她的愛爾蘭祖先在一七○○年代移民到這裡,西班牙國王封給他們一塊地。她說,建高大的圍牆將破壞當地的天然美景,毀了觀光業。

她說:「川普的言論出於無知,他從來沒有在邊界住過,我們不需要圍牆,我住的地方只有三條道路,都有邊界警察看守。」

美墨邊界城鎮貿易始於一八四八年,德州邊界城市拉雷多是繁忙關稅區,二○一四年的貿易額為二千八百億美元,占美國貿易總額的百分之七。當地百分之九十六的西語裔居民每天通勤去墨西哥上班,與墨西哥有很強的文化和家族聯結。

美國人對墨西哥邊界的印象是充滿野性誘惑、神奇和熱情的地方。一九三九年的電影「國境之南」裡的墨西哥裔美國女星露皮塔托瓦(Lupita Tovar)去年十一月十二日去世,享壽一○六歲,她見證了川普當選總統,所幸看不到他蓋的圍牆。

   
川普履行競選承諾 下令美墨邊界開始築牆
編譯張佑生/綜合報導/聯合報
美國總統川普開始履行嚴格控管移民入境的競選承諾,廿五日巡視國土安全部時簽署行政命令,啟動美國與墨西哥邊界超過三千公里隔離牆的建設。第二道命令鎖定「庇護」非法移民的城市,聯邦政府將削減補助。接下來,川普考慮限制難民入境,最快廿六日宣布。

修建美墨邊牆是川普競選期間最核心和最具爭議的承諾之一。川普宣稱,非法移民危及國安,修建邊牆對於控制非法移民進入美國至關重要。

川普廿四日深夜在推特預告:「對於國家安全而言,明天將是一個大日子。除了許多待辦事項以外,我們要蓋這道牆!」

紐約時報和CNN等美國媒體引述美國政府和國會消息人士的話報導,川普在視察國土安全部時簽署行政命令,包括增加五千名邊防人員,並指示將目前援助墨西哥的聯邦資金轉移到建設美墨邊牆計畫,實踐他要墨西哥為美國修築邊牆埋單的競選承諾。

川普修築邊牆所需的任何新預算都必須國會通過。美國國會審計局估算,邊牆圍籬的單層造價每公里約合台幣一點二七億元。川普競選時一再宣稱會讓墨西哥政府埋單,墨西哥總統也一再駁斥。

川普管制移民入境的措施在本周陸續出爐。紐約時報、美聯社等多家媒體報導,川普將下令停止向敘利亞、伊拉克、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和葉門等七國的公民發放簽證,甚至禁止所有難民入境,為期至少四個月,直到美國政府制定出更嚴格的入境難民檢查機制。

華盛頓大學法學院教授萊格姆斯基在歐巴馬任內是美國國籍與移民服務局總顧問。他表示:「從法律角度上講,這完全是總統的合法權力範圍之內。但是從政策角度上講,這會是一個極為糟糕的想法,因為這些難民正有著極為緊急的人道需求。」

獲得歐巴馬以行政命令保護的非法移民子女,目前約有七十五萬人。川普曾揚言推翻前令,現在則悄悄踩煞車,讓主張強制遣返的支持者十分不耐。

   
□原鐵口 日圓今年升破100
編譯湯淑君/綜合外電/經濟日報
有「日圓先生」之稱的日本財務省前財務官□原英資預測,市場對「川普經濟學」的期待可能落空,今年日圓可能升破100日圓兌1美元大關。

1990年代因言論對匯市深具影響力、被市場封為「日圓先生」的□原英資說,美元匯率接近觸頂,自美國總統川普就職以來,已開始貶向110日圓,隨著市場察覺川普承諾把美國經濟年成長率提高到4%是不切實際的目標,美元走貶和日圓走強預料將加劇。

□原英資25日說:「美元將朝105至110日圓的區間移動,約在今年底可能貶破100日圓。」他認為4%的美國經濟成長率「不可能達成」,極可能維持在2%或2.5%左右,那將終結川普行情。

美元兌日圓25日盤中貶0.2%,報1美元113.54日圓。美元去年12月升抵118.66 日圓的10個月高峰,之後已對日圓回貶近5%。去年6月英國公投決定脫離歐盟後,資金遁入安全資產,一度使美元短暫跌破100日圓、觸及99.02日圓。上回美元持續低於100日圓是在2013年11月,約是安倍經濟學上路一年後。

□原英資說:「川普政府希望短期內以較弱勢的美元提振出口和就業,但若美元變得太弱,會變成問題。那正是美國有人重申支持強勢美元政策的原因。」

川普最近對美元強勢示警。川普接受華爾街日報訪問時表示,美元已變得「太強勢」,數日後,他的財政部長提名人米努勤呼應說,「強得過火的美元」可能對美國經濟產生短期負面影響。

□原英資懷疑美國經濟會強到促使聯準會(Fed)今年升息超過兩次,並認為川普政策的不確定性會升高日圓避險買盤。

木神原英資去年料中日圓兌美元將升到100日圓對1美元,但他去年6月對川普勝選後日圓價位的預言失準。

   
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