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星期二, 2月 21, 2017

鋼品反傾銷 對六國開鍘


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2017/02/22 第4116期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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鋼品反傾銷 對六國開鍘
記者林潔玲、林政鋒╱台北報導經濟日報
國際貿易戰火生起,財政部關務署昨(21)日公告,對中、韓等六國進口鋼品課徵五年反傾銷稅,稅率分別從4.02%至80.5%不等,溯自去年8月22日實施。

這是國內碳鋼工業史上第一宗定案的反傾銷制裁,中鋼總經理劉季剛說,「意義十分重大」。而且是祭出最高80.5%的反傾銷稅,業界估計,受保護鋼材年產值逾700億元。

業者分析,此案牽動相關鋼鐵股有得有失。台灣中厚鋼板及鍍面鋼捲年產值超過700億元,將受到反傾銷稅的保護,產業龍頭中鋼受益最大,其次為中鋼構、中鴻、燁輝、盛餘等業者。反觀下游採購鋼板的企業如春源、世紀鋼、新光鋼等,將面臨成本增加的衝擊。

去年中鋼、燁輝等六家公司向財政部申請對自中國大陸及韓國產製進口鍍鋅鋼品課反傾銷稅,另中鋼也申請對自巴西、中國大陸、印度、印尼、韓國及烏克蘭產製進口碳鋼鋼板課徵反傾銷稅。

政府針對進口鋼鐵反傾銷制裁有二大區塊,一是鎖定來自中國大陸、南韓、巴西、印度、印尼、及烏克蘭等六國產製進口碳鋼鋼板判定傾銷事實,反傾銷稅率最高是南韓鋼廠80.5%,最低為南韓浦項鋼鐵4.02%,大陸武鋼、沙鋼等廠的鋼板反傾銷稅在40%至60%之間,並且追溯自去年8月22日起五年課稅。

較特別的是,政府接受大陸沙鋼、萊鋼、普陽及南韓現代等四家鋼廠具結,同意自今年3月12日至2021年8月21日可以免課反傾銷稅,主因是相關廠商配合調查,且也承諾進口價格不低於具結價格水準,但如有違反具結情事,自當日起課徵終判稅率的反傾銷稅。

鋼板主要用在工程、鋼結構、造船及機械機身等,台灣鋼板每年進口量約40萬公噸,近幾年進口貨低價搶市,數量暴增到50萬公噸以上,增幅約三成,如今祭出反傾銷稅後,最大鋼板製造廠中鋼受惠最大;但台船卻將減少議價籌碼。

台灣鋼鐵反傾銷另一區塊是鎖定大陸及韓國的鍍面鋼捲,韓國鋼廠被課徵77.3%反傾銷稅;大陸寶鋼、武鋼、沙鋼在內的鋼廠反傾銷稅率4.22%至43.38%。

 
對陸水泥反傾銷稅 延五年
記者林潔玲╱台北報導經濟日報
財政部昨(21)日宣布,繼續對中國大陸進口卜特蘭水泥繼續課徵91.58%的反傾銷稅,自今年2月20日起為期五年。

本案課徵對象為中國大陸,製造或出口商包括上海海螺、濟寧中聯、昌興水泥等十多家廠商,而進口或代理商也有台宇、國產建材、國興水泥、寶虹水泥等近十家廠商。

我國對中國大陸進口的卜特蘭水泥及其熟料課徵的反傾銷稅,去年屆滿五年,台灣水泥工業同業公會去年申請反傾銷落日調查,近日調查結果出爐,決定不落日。

財政部關務署副署長謝鈴媛表示,由於前五年課徵反傾銷稅有其效果,經財政部與經濟部分別完成傾銷及產業損害調查,認定若停止課徵反傾銷稅,傾銷或產業損害將繼續,或會再發生,因此將繼續課徵反傾銷稅。

財政部指出,本案繼續課徵範圍,為中國大陸產製進口卜特蘭水泥及其熟料,例如普通水泥或是平熱水泥,前者為國產及進口業者主要產品,適用於無特殊要求的一般建築、工程使用;後者主要是用於水庫工程、巨積混凝土、道路舖裝、地下構造物、高樓基礎等。

 
我對陸韓兩鋼品 課反傾銷稅
記者沈婉玉/台北報導聯合報
國際貿易戰火升起,財政部昨天公告,對中國大陸、南韓等六國進口鋼品涉傾銷廠商,分別課以百分之四點○二至八○點五的反傾銷稅,並回溯自去年八月廿二日起實施,為期五年;另外,也對大陸進口卜特蘭水泥繼續課徵百分之九一點五八的反傾銷稅。

中鋼、燁輝等六家國內鋼鐵業者日前向財政部提出兩宗課徵反傾銷稅申請案,一宗是申請對自大陸、南韓進口的特定鍍鋅、鋅合金扁軋鋼品課徵反傾銷稅;另一宗是申請對自大陸、南韓、巴西、印度、印尼與烏克蘭進口碳鋼鋼板課徵反傾銷稅。

官員表示,鍍鋅鋼品、鋅合金扁軋鋼品的用途在建材、農業設備、電器家具、資訊設備、運輸工業等,進口的比例逐年上升。碳鋼鋼板用途主要為造船、結構、壓力容器、鋼板裁減及一般用途等,目前鋼鐵產品進口零關稅。進口鋼品售價竟比產地售價還便宜,對我國鋼鐵業造成損害。

財政部關務署去年二月廿二日起受理展開調查,八月廿二日初判認定存在反傾銷事實,對國內產業造成實質損害,已先針對涉案廠商課徵臨時反傾銷稅,並於去年十一月廿五日公告終判稅率,確認有傾銷及產業損害事實,涉案廠商分別遭課以百分之四點○二至八○點五不等反傾銷稅。

關務署指出,上述進口鋼品五年反傾銷稅,回溯至去年八月廿二日課徵,至二○二一年八月廿一日落日。因終判傾銷稅率與初判訂出的臨時反傾銷稅率不同,終判稅率低於臨時反傾銷稅率的廠商,可申請退稅;終判並排除了五大項商品,以免濫傷無辜,影響國內下游產業。

另外,我國對大陸進口的卜特蘭水泥及其熟料課徵的反傾銷稅,去年滿五年,國內台灣區水泥工業同業公會申請反傾銷落日調查。關務署做出終判,將續課反傾銷稅五年,自二月十日起至二○二二年二月十九日止,稅率維持百分之九一點五八。

 
四鋼廠具結 將更自律
記者林政鋒/高雄報導經濟日報
台灣碳鋼工業史上首宗反傾銷案成立,有效阻絕採價格破壞的進口鋼材,對維護國內鋼鐵交易秩序有重大貢獻,尤其從大陸沙鋼、普陽、萊鋼及南韓現代鋼廠願以「具結」換取暫緩課徵反傾銷稅,更證明適當的貿易制裁有其必要。

鋼鐵專家說,「具結」是反傾銷的工具之一,相關受制裁的公司願意承諾以更自律的貿易政策,短暫化解高額反傾銷稅,也代表願意受本國政府的政策監督。

此舉顯示,國外被制裁的關連企業,原本就有能力執行公平貿易,但為了商業利益不惜低價傾銷破壞市場,直到政府反傾銷立場堅定,才收歛不當對台貿易行為。

上市鋼廠主管說,全案是中鋼總經理劉季剛在擔任業務副總時提出,經過冗長的準備與程序,終於開花結果,領導此案的中鋼董事長翁朝棟與劉季剛團隊,展現產業龍頭的高度。

反傾銷也阻斷中小企業賴以唯生的低價進口鋼材,等同斷了小型加工廠生路,業者質問,為什麼國際間可以買到便宜料源卻不能買?政府與中鋼不可忽略用鋼業者心聲,以免衍生後遺症。

 
公會叫好 貿易業有疑慮
記者高行/台北報導經濟日報
財政部昨(21)日宣布繼續對大陸進口水泥課徵為期五年的反傾銷稅,水泥公會表示高度肯定,認為反傾銷稅的實施將力阻大陸低價水泥進口,有利維持產業秩序。

不過,部分混凝土及貿易業者持反對態度,認為對岸水泥進口可降低營造成本並有利環保,全民都受惠,未來將持續向政府爭取開放。

水泥公會表示,先前一度憂心政府開放大陸進口,如今鬆了一口氣。對岸水泥長期有產能過剩問題,以去年總產量逾24億公噸來看,對台輸出五、六百萬公噸只是小兒科,而國內年需求量不過在千萬公噸上下,其低價優勢會把國產水泥打趴,將整個產業連根拔起,水泥廠若都得關門,十多萬名從業人員及家庭的生計將斷炊。

水泥公會強調,水泥是國家戰略物資,為重大軍事和民間建設所需要,攸關國家安全,全球擁有石灰礦的國家都力求自主生產,台灣更不能受外控制而仰人鼻息。

不過,國內混凝土業者以及進出口商,則持反對意見,主因大陸水泥價格僅為國內一半左右,若開放進口,可大幅降低公共工程及民間建築的建造成本,對總體經濟具抑制物價水準的效用;另則是水泥為汙染行業,實施進口替代有利環保。

 
國際財經要聞
自己的貿易自己救 歐盟與多國大談自貿協定
記者任中原╱即時報導經濟日報
歐盟執委會主管貿易的執委馬姆斯特羅姆表示,美國總統川普敵視自由貿易,讓歐盟乘機得利。她表示,自從川普下令美國退出跨太平洋經貿夥伴協定(TPP)後,「許多國家現在都轉向我們,因為他們相信保護主義不是正確的解答」。

馬姆斯特羅姆接受德國商報訪問時指出,「我們已經在與這些國家洽談,或準備展開對話」,包括一些原本參與TPP的亞太國家。

她強調,自從川普勝選後,歐盟已加速跟墨西哥、南美洲南錐共同市場(Mercosur)及日本加速談判,並準備與澳洲及紐西蘭開談,而且已經跟越南談定。她表示,「我們有非常多的預備名單」。

歐盟內部也有反對自貿協定的聲浪,例如歐盟與加拿大的協定因比利時有一省反對,幾經周折才於去年10月完成;歐洲多國也反對美、歐之間談判中的「跨大西洋貿易與投資夥伴協定」(TTIP),現在川普主政後這項協定更不可能完成。

馬姆斯特羅姆指出,除了達成有利的協定外,另一種說服民眾的作法就是談判人員應該「揭秘」;她指出,「這些並非危險的秘密條約,只是太過技術性,而且極端乏味」。

歐盟並與中國加強合作。歐盟希望在未來幾個月內與中國舉行峰會,以促進自由貿易及國際合作。

中國可以藉此向美國展示有歐洲這個朋友,而歐洲也要爭取中國對世界貿易組織(WTO)及聯合國等國際機構的支持。

歐洲正加速與拉美進行貿易談判,也希望今年與日本達成協議;不過與中國之間還有很深的貿易鴻溝,馬姆斯特羅姆要求中國在自由貿易上能「言行一致」;目前外國投資人在中國很難經營,法規不透明,且對外國出口實施諸多管制及審批程序。

連一向與中國關係最密切的德國,也開始對中國表達諸多不滿,要求中國需提供「公平的競技場」。

 
歐強勢復甦 PMI六年最佳
編譯鍾詠翔/綜合外電經濟日報
在歐元區景氣復甦更加全面、通膨壓力持續加劇之際,2月歐元區經濟活動意外升抵近六年來最高水準,其中法國和德國的數據雙雙優於市場預期,法國更逼近六年高峰。

IHS Markit公司21日表示,2月歐元區綜合採購經理人指數(PMI)初值攀升至56,高於1月的54.4,大幅優於分析師原估的下探至54.3,寫下2011年4月來最高紀錄。

Markit指出,法國的經濟成長力道已更接近德國,歐元區景氣全面回升。若成長動能獲得延續,歐元區第1季經濟可望成長0.6%,優於路透稍早預估的0.4%,這代表今年法、德及荷蘭大選前,歐元區經濟情勢穩健。

Markit首席企業經濟學家威廉森表示,業績成長,訂單增加,當前企業界專注於擴張業務;雖然歐洲各國大選仍有疑慮,英國脫歐仍可能影響今年企業經營環境,但歐洲央行(ECB)仍因成長動能轉強而備受鼓舞。

威廉森說,重點是現在法國也加入這場派對,法國在歐元區的表現一直落後,過去幾年一直是歐元區的「拖油瓶」,如今終於有跡象顯示法國鹹魚翻生,2月綜合PMI初值跳升至56.2,寫下2011年5月來最高水準。

雖然通膨等數據都顯示經濟成長動能比預估還強,有人因此呼籲是否該讓寬鬆貨幣政策退場,但是ECB仍然重申刺激方案有其必要。

 
歐洲政治動盪 債市有壓
編譯任中原、謝汶均/綜合外電經濟日報
歐洲今年的政治動盪,正對歐洲債市形成壓力測試。歐元區周邊國家和法國公債殖利率這個月出現升勢,但德、美、英殖利率則下滑,反映投資人正設法遠離風險。

歐元區去年就因為選戰而陷入緊張;義大利銀行業問題不斷,周邊國家已不再擴大撙節,而核心國家則要求歐洲央行的量化寬鬆(QE)逐步退場。

法國總統大選中,但現在無論是中間偏右的候選人費雍,或中間派的馬克宏,在大選中的贏面已沒有先前預期那麼大。

除了政治因素帶來的衝擊外,公債發行額繼元月創歷史新高後,2月的發行額也遠大於需求,顯然已對投資人造成壓力。各國都擴大發行公債,市場已開始出現消化不良的症狀。

 
歐日自貿協定 拚年底前敲定
編譯任中原/綜合外電聯合報
歐盟執委會熟悉貿易談判的消息人士透露,歐盟與日本將能夠於今年敲定自由貿易協定。這項協定原訂於去年底前完成,但談判一直卡在歐盟希望對日本出口更多食品及飲料,並參與政府採購,日本要求歐盟對汽車及零件免關稅等關鍵問題上。

日本是第六大出口市場,歐盟則是日本的第三大出口市場。由於美國總統川普已經正式下令退出跨太平洋經貿夥伴協定(TPP),且歐盟也想要爭取美國以外的貿易夥伴,因此這項自貿協定更加重要。

消息人士說,「我們不打算再拖到明年。我們希望在明年之前達成協議。至於確切時間究竟是在三月、六月,還是九月,還不清楚」。

消息人士說,「我不認為雙方在談判中有任何理由會讓談判不在今年內完成。如果今年還搞不定,便可能根本無法達成協議。」

歐盟主管貿易的執委馬姆斯特羅姆與日本外務大臣岸田文雄上周末出席會議時,已承諾將加速達成協議。

馬姆斯特羅姆表示,「最後剩下的問題一向都是最難解決的,但我相信雙方的歧見很快就能消弭。」

對歐洲而言,與日本簽署自貿協定不僅對經濟有利,也象徵貿易工作獲得進一步的成功;去年歐盟已與加拿大簽署自貿協定。對日本來說,這表示儘管TPP已胎死腹中,但日本仍能夠談成自貿協定。

 
法雷朋聲勢揚 公債掀拋售潮
編譯謝汶均/綜合外電經濟日報
最新民調顯示,法國極右派總統候選人雷朋在大選中仍無勝算,但首輪投票的支持率持續上升。就在此時法國警方傳出搜索雷朋辦公室,調查她是否詐取歐盟經費,後續影響有待觀察。

法國民調機構顯示,雷朋首輪投票支持率已在20日升抵27%,前經濟部長馬克宏與共和黨候選人費雍這兩位參選人的支持率則均維持在20%。根據這份民調,馬克宏在第二輪投票中會以58%對42%的支持率贏過雷朋。儘管目前還未有任何民調顯示,雷朋將在5月的第二輪投票中勝出,但她與另外兩位候選人差距已逐漸縮小。

但在此同時,法國警方傳出對雷朋和所屬政黨「民族陣線」的其他領導者展開調查,查看他們是否詐取歐盟經費,把應該是用來支付歐盟議會助理的經費,拿去支付黨內員工。雷朋則反駁這是當局蓄意發動媒體戰,但此事是否會影響雷朋的支持度仍待後續觀察。

自民調顯示雷朋的支持率持續升高,投資人便開始拋售法國公債、轉進德國公債。法國與德國公債的殖利率差距不斷擴大。法國10年期公債殖利率20日一度大增9個基點至1.14%,攀抵兩周新高。被視為避風港的德國指標公債殖利率則下滑至近0.29%,德、法公債殖利率差距更一度達84個基點,利差是2012年底來最大。

 
要聞
勞保年金改革 三方向修法
記者江睿智/台北報導經濟日報
蔡政府啟動年金改革修法工程,為推動勞保年金改革,勞動部將修正「勞保條例」相關條文,力拚3月送行政院和立法院審查。

蔡政府這波年金改革,勞保部分主要有三項措施:一是勞保費率將急升,由目前每兩年調升0.5個百分點,自2018年起改為每年調升0.5個百分點,並自2023年起,每年將調升1個百分點至18%。

第二是平均投保薪資採計期間由目前五年拉長為15年。

第三是政府每年撥補200億元。

勞動部官員指出,勞保年金改革只要修正勞保條例,調整勞保費法定費率上限須修正第13條,拉長平均投保薪資採計期間則要修正第19條;而政府撥補則要修改第69條,但要文字要如何修正,還在幕僚作業中。

勞動部長林美珠上任後第一件事就是聽取幕僚報告一例一休、以及年金改革相關規畫。官員表示,勞保條例修正案只要勞動部法規會通過後,勞動部長簽核過,就可報行政院。

行政院年金改革辦公室已宣示,儘快推動年金改革立法,希望3月將法案送到立院。勞動部官員表示,將全力配合修法目標,已啟動勞保條例修法工程。

 
亞信大樓開拆 都更大案啟動
記者陳美玲/台北報導經濟日報
大陸建設七年前砸下50.56億元買下亞洲信託大樓,大陸建設董事長張良吉昨(21)日表示,歷經五年都市更新程序,終於在農曆年後拿到亞信大樓的拆除執照,正進行拆除,擬在第3季推出總銷50~60億元精品住宅預售案,可望成為今年單一產權最大筆都更案。

張良吉指出,預計今年上半年完成亞洲信託大樓拆除作業,並在第3季規畫推出地上24樓、地下六樓的精品飯店式住宅大案。

該案目前規畫一到九樓與寒舍集團合作飯店案,10樓以上為住宅,住宅朝小坪數20~40坪產品設計,總銷初估50~60億元,將交由甲桂林廣告銷售。

張良吉說,亞洲信託大樓案不僅有機會成為集團在國內的首筆精品住宅與飯店結合代表作,更可望成為今年單一產權最大筆都市更新案。

亞洲信託大樓的都更案是單一產權完整的都更案,當時還是第一個響應時任台北市副市長張金鶚所推的都更快速通關方案掛件的業者。雖然方案號稱是針對產權單純的老屋重建而訂定,只要三到六個月就能審議通過,不過亞洲信託大樓都更案還拖了數年,讓實施者相當無力。

張良吉透露,全案進入都更審查時,某委員認為該案位於商業區,因此要求大幅提高商業面積,但國內並沒有法律規定商業區不能蓋住宅,且台灣土地使用原本就是住商混合,但全案仍依照單一委員意見修改,使得都更進度一拖就是好幾年。

 
東南亞擬引進YouBike系統
記者謝艾莉/台北報導經濟日報
台北市電腦公會理事長童子賢昨(21)日表示,在智慧城市領域,台灣可扮演樞紐角色,整廠輸出。近期不少東南亞國家來台接觸,希望整廠輸出台北市的YouBike系統。

童子賢表示,部分有意願的東南亞國家,計劃採購的不只是硬體,是為引進整個控管系統,在此也要稱讚政府延續YouBike這樣的平台,讓市民習慣不用自己買腳踏車,把整個城市資源徹底再進化。

童子賢指出,智慧城市有很大部分是公共服務,台北市政府發展意願相當高,希望台灣可作為全世界智慧城市發展實驗場域,從農牧、警政、老年照護、交通、治安保全、醫療等領域,實驗場域相當多,台灣可運用成熟的網路和智慧行動裝置,解決「城市病」課題。

 
中石化遭逐出中普董事會
記者高行、吳馥馨/台北報導經濟日報
中石化與美商普萊克斯(Praxair)合資的中普氣體經營權之爭愈演愈烈,昨(21)日身為最大股東的普萊克斯召開臨時股東會,一口氣將九名董監換成自己人馬,原本占有三董一監的中石化則全數出局。對該結果,中石化反擊會議違法無效,將採取法律行動解決。

中普氣體經營權爭議多時,本月17日中石化出面指控經濟部中辦偏袒美商普萊克斯,核准由其片面召開臨時股東會,並預告普萊克斯將變更公司章程,將原有七董二監變更為三董一監,讓中石化成「光桿董事」。

昨日普萊克斯順利召開臨時股東會,將原有七董二監全數換成自己人馬,中石化則全盤皆墨,形同逐出董事會。由於變更公司章程縮減董監席次需經2/3以上股東通過,而持有49%的股東中石化未出席,無法通過,而董監僅需1/2以上股東表決,占公司股權達51%的普萊克斯可全盤掌控。

針對中石化昨日召開臨時股東會選出新任董監事,經濟部中部辦公室表示,理解雙方歧見所在,未來受理中普公司董監事變更案件時會更審慎。

 
凱擘要組有線電視大聯盟
記者黃晶琳/台北報導經濟日報
多系統營運商(MSO)凱擘總經理王鴻紳昨(21)日表示,凱擘將加速推展OTT服務的隨選視訊SMOD平台及智慧家庭等新應用,打造與中華電信競爭的第二條高速公路(有線電視網路),並與其他系統業者合作,組成服務策略聯盟。

為建立頻道公平上、下架機制,他說,將設計以收視率跟內容品質為標準,做為未來頻道上下架及頻道版權費談判機制。

王鴻紳強調,將擬定公平上下架機制,透過裝設雙向機上盒可回傳用戶收視狀況,建立10多萬戶收視大數據。將與公正第三方合作,評價頻道及內容價值,收視率跟價值將成為頻道「頻位」及「授權金」重要依據。

有線電視開放跨區經營,新北市為一線戰區,新業者加入、舊業者跨區,業者為搶用戶,打出一個月250元價格戰,是目前的一半。凱擘經營區包含台北市、新北市、桃園市、新竹市、台中市、彰化縣、台南市、屏東縣;111萬用戶中,有7.9萬戶在新北市,目前價格戰對凱擘影響不大。

王鴻紳表示,開放跨區經營後,部分市場已失去理性,去年新北市與台北市兩區競爭,產值減少17億元,若蔓延全台,有線電視產業一年產值可能從300億元掉到170億至180億元。

凱擘積極加緊網路建設,除年底完成全數位化,擴增寬頻上網用戶規模,打造隨選視訊SMOD平台及智慧家庭等新應用,並結合集團資源,與台灣大策略聯盟,除打造與中華電信競爭的有線電視網路,更要與系統業者合作組成聯盟,將SMOD及智慧家庭應用打入其他經營區,未來也可望與鴻海旗下OTT服務「便當」合作。

王鴻紳說,去年資本支出30億元,今年約28億元,將採購雙向化及4K數位機上盒及網路升級。目前凱擘用戶數約110萬戶,寬頻用戶滲透率35%,年底有線電視可望達成百分百數位化,明年全部經營區可望提供1G服務。此外,目前使用雙向機上盒約戶約40萬,SMOD付費用戶約6萬。

 
台灣港務 挑戰貨櫃裝卸量
記者吳秉鍇聯合報
台灣港務公司看好航運市場發展,加上長榮海運、陽明海運重新組成的新聯盟將啟動運作, 訂下高雄港今年貨櫃裝卸量目標達一○九○萬TEU(廿呎貨櫃),年增上看百分之四點二,挑戰新高,並坐穩全球第十三大貨櫃港排名 。

台灣港務公司表示,去年全球景氣成長步調滯緩,市場需求 疲軟,使得亞洲各港口貨櫃量普遍衰退,但高雄港受益於南韓的韓進海運聲請破產,國籍航商陽明、長榮爭取到近遠洋航線櫃源到高港轉運,全年逆勢成長百分之一點九五,達一○四六點五萬TEU。

 
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