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星期六, 2月 04, 2017

【维权网24203】 安徽省盲人到省残联上访维权被判刑——合肥市包河区法院勉强凑罪状,将两类性质不同行为以寻衅滋事罪判决

(维权网信息员周维林报道)2017年1月24日,安徽省合肥市包河区法院就盲人到安徽省残联上访予以宣判,此案件可能当局认为仅就此对盲人判刑会损及安徽省残疾人联合会的声誉故将部分盲人参与的残疾人民间讨债事件纳入,并对相关人员刑拘判刑;安徽省合肥市包河区法院以(2016)皖0111刑初466号《刑事判决书》对李小军(盲人)、费勤旭(肢体残疾)、许自卯(盲人)、高俊凯(盲人)、刘迎*(女)、王*(女)、李如英(女肢体残疾)、葛六九(肢体残疾)、孔庆芝(盲人)、张宏成(盲人)、刘小*、龙*、王佳(盲人)予以宣判,判处李小军(盲人)有期徒刑二年十个月,费勤旭(肢体残疾)二年零八个月、许自卯有期徒刑一年零六个月、缓刑二年、高俊凯(盲人)有期徒刑一年零八个月,缓刑二年、刘迎*有期徒刑一年零七个月,缓刑二年、王*一年零六个月,缓刑二年、李如英有期徒刑一年零十个月,缓刑二年、葛六九有期徒刑一年零十个月,缓刑二年、刘小*与龙*皆有期徒刑一年零十个月、另有三位盲人孔庆芝、张宏城和王佳被判犯相同罪名,免予刑事处罚。13名被判刑人员中刘迎*、王*、刘小*和龙*不是残疾人,是因为雇请残疾人解决债务纠纷而被以寻衅滋事罪判刑的,而张理因患严重疾病不能出庭应诉被法院裁定中止审理。

据合肥市残疾人群体中反映,政府之所以对李小军等人判刑的原因就是李小军等盲人长期到残联反映和要求解决残疾人就业难题,要求公开残保金和要求福利等,因此2015年11月30日李小军、许自卯、高俊凯等盲人在安徽省残联的一些略有过激行为给当局打压盲人维权找到借口,为拼凑罪状,避免外界有政府打压残疾人维权的不良影响,而以李小军等人介入民间讨债行为纳入寻衅滋事罪的处罚行为中,而费勤旭、李如英等肢体残疾人没有参与过盲人到残联要权利的行动,却为满足打压盲人维权及避免不良影响的需要而不幸被算作共同犯罪而判刑,更有偶尔雇请残疾人解决债务纠纷的刘迎*、王*、刘小*和龙*亦同样成为牺牲品被判罪。

合肥市残疾人为生活所逼有开黑头车或三轮车拉客的,亦有帮人讨债,甚至有开小赌场的,有肢体残疾人曾对本网信息员称政府所提供的低保太低不足以满足生活所需,他们希望政府放开出租车市场让残疾人开出租车谋生,为此一些肢体残疾人曾于2013年在合肥火车站集会请愿,此事亦被打压,有残疾人被判刑。对此本网信息员曾采访残疾人,一位残疾人表示合肥市目前低保最高就620元,这点钱无法维持生存,而且还要满足苛刻的条件才能享受。为满足条件就有残疾人离婚,甚至本网曾报道过的一位残疾人在社居委自杀之事,就有残疾人判断是自杀残疾人是为了享受低保而离婚,不堪社居委工作人员地嘲笑而自杀身亡。与对维权残疾人不同的则是政府对一些残疾人的违法行为表现得宽容,如2013年就有一肢体残疾人开小赌场对前来查处的派出所警察使用暴力抗拒,警方也仅仅给予行政拘留的处罚,并未以开设赌场罪或妨碍公务罪追究当事人法律责任。
据判决书载明,李小军和许自卯二人是于2015年11月30日在省残联上访被警方行政拘留后转为刑拘,高俊凯、葛六九、孔庆芝、李如英和费勤旭于2015年12月12日被警方刑拘,张宏成于2015年12月16日刑拘,王佳是于2015年12月10日行政拘留五日后被取保候审,以下非残疾人刘小*、龙*于2015年12月16日被刑拘,刘迎*和王*于2015年12月18日被刑拘;李小军、许自卯、高俊凯、费勤旭四名残疾人与刘迎*、王*于2015年12月31日被合肥市包河区检察院批准逮捕,李小军被羁押七个月后因患病取保候审,其他涉案人员同日被合肥市公安局包河分局决定取保候审。

判决书中法院所认定的事实:2014年6月16日8时至15时,被告人刘小*、龙*为追讨债务和被告人张理共谋,雇佣以费勤旭、李小军为首的10余名残疾人到裕和、环新检测中心起哄闹事,后费勤旭邀约葛六九、李如英等人,李小军邀约高俊凯,张理邀约他人在包河区裕和、环新检测中心起哄闹事,强行索要财物。张理在现场辱骂对方员工,李小军、费勤旭指挥他人用残疾车堵塞检测站大门,费勤旭、葛六九等人堵住检测线,造成社会秩序严重混乱,该检测中心无法正常营业。期间,民警出警处理并将张理带走审查后,李小军又指挥其余人员再次堵塞检测站大门。

2014年7月6日刘迎*、王*为替他人索要债务雇佣费勤旭、葛六九、李如英等10余名残疾人至巢湖碧桂园公司销售大厅,采用乱扔垃圾,大声吵闹等方式,强行索要债务,给公司的经营造成了影响,刘迎*、王*支付出场费7千元。在巢湖碧桂园索债未果后,刘迎*、王*再次联系费勤旭,并由费邀约葛六九、李如英、李小军等人,李小军邀约高俊凯,计10余名残疾人,于同年7月8日中午至傍晚在合肥市包河区滨湖新区紫云路世纪金源B座9楼碧桂园苏皖总部办公区,采用乱扔垃圾,大声吵闹等方式,强行索要债务,给该公司的正常办公造成了影响。……庐州八号酒店事件中,费勤旭为帮他人要债,邀约李小军、李如英、葛六九等多名残疾人在该酒店有妨碍经营行为,并于酒店发生了冲突,此事件发生在2013年12月,后公安机关按一般治安案件进行了处理,也无充分证据证明有严重影响该酒店经营,达情节严重的行为,故改起事件不宜认定为寻衅滋事犯罪;在瑶海运管处事件中,许自卯为索要亲属(许自卯挂亲属名义的车辆)因涉嫌非法营运(许自卯妹妹反映是运管处滥用职权扣押没有非法运营的车辆)被扣车辆,邀集李小军、张宏成、孔庆芝、高俊凯等多名残疾人至瑶海运管处,客观上有妨碍办公秩序的行为,但公安机关已将该事件作为一般治安案件进行了处理,也无充分证据证明有严重影响该单位工作秩序,达到情节恶劣,以及造成公共秩序严重混乱的行为,故该起事件也不宜认定为寻衅滋事犯罪,部分被告人及辩护人与前述相关的辩解和意见本院予以采纳。

法院认定的20多名盲人到安徽省残联的事实是:2015年11月29日晚,李小军与许自卯、王佳等盲人在张宏成处吃饭商量各自邀约盲人到安徽省残联共同反映"阳光抚养"政策应当惠及盲人,第二天上午到安徽省残联后,合肥市残联接省残联通知派人过来盲人就恼火,且对省残联张纯和理事长对盲人的答复不满意,张纯和理事长离开后,盲人为寻找残联领导敲办公室门,后搬办公桌到电梯门口等残联领导,许自卯大声呼喊张纯和名字,孔庆芝鼓掌喊好,及孔庆芝将省残联何处长推搡并摔倒在地(孔庆芝曾是残联培训的残疾人摔跤运动员,因此该行为似有炫耀摔跤技能的动机),后盲人堵住电梯门约十几分钟,法院认定严重影响了省政务大厦的办公秩序。

据判决书残联官员说法,所谓的阳光政策是合肥市制定的针对智力、精神、重度肢体残疾三类残疾人的一项政策,三类残疾人都是没有劳动能力、没有生活来源、没有抚养人,而盲人具有劳动能力(这是指盲人可以做按摩工作,此案中不少盲人从事按摩工作),明显不符合这项政策的条件。但当时这些盲人不听解释,就是吵闹,最凶的是李小军、许自卯。搬桌子是李小军,许自卯出的主意,李小军带头到会议室把桌子往外拖,许自卯等人帮着往外搬……

合肥市残疾人曾向本网信息员反映过所谓阳光政策就是残联支付一笔钱给合肥市一家康复机构,由该机构给残联认定的残疾人送饭,残疾人反映饭菜质量不佳,怀疑有利益输送……
据悉,李小军自被刑拘逮捕后,政府就取消了他的低保金,重残补贴每年的1200元也就取消了,其在看守所中因青光眼严重而取保候审,后到上海市医院做手术,但疗效不明显,进看守所前眼睛尚有光感,眼睛贴近电脑和手机尚能看屏幕,如今则只能利用电脑和手机的读屏软件才能使用,而包河区法院正在给李小军做眼睛鉴定,试图将李小军收监入狱,其余下刑期按包河区法院判决尚有二年二个月五日,这让李小军非常担忧一旦收监入狱,长期的监狱生活对其病情的影响;而据许自卯的妹妹介绍,许自卯自2015年11月30日被警方口头传唤,至宣判后释放,一年一个月零24天的看守所生活,导致许自卯身上长了两个大包,许自卯连着几天在诊所吊水治疗。

中国签署加入了《残疾人权利国际公约》,根据该公约第28条适足的生活水平和社会保护,第一款缔约国确认残疾人有权为自己及其家属获得适足的生活水平,包括适足的食物、衣物、住房,以及不断改善生活条件;缔约国应当采取适当步骤,保障和促进在不受基于残疾的歧视的情况下实现这项权利。而据本网信息员了解,残疾人尤其是农村残疾人因为社会福利水平低,且有各种各样的歧视,难以依靠福利生活,而只有极少的人凭借个人能力维持较好生活。就以本网信息员所获悉的合肥市曾出台的对残疾人三轮车主的优惠政策就是为了达到取缔残疾人从事三轮车营运谋生而设立的,对当时残疾人三轮车主的政策优惠并不惠及其他当时未纳入或此后因需三轮车代步的残疾人,而这次盲人因为这所谓的阳光政策——即阳光家园计划,被排除在外而上访反映被严厉打压,甚至牵连肢体残疾人费勤旭、葛六九、李如英等人被判刑,由此看来,在中国落实残疾人国际公约是任重而道远,而民间监督,尤其是残疾人对政府落实该国际公约的落实的监督,是非常重要,不可或缺的。

法不强人所难,法律应以维护权利为最根本的要求,从对盲人李小军、许自卯和高俊凯等人的重判就可以看出,中国距离法治尚有太大的距离。

本网相关报道:合肥市盲人到省残联要求见残联领导被刑拘,盲人家人指残联领导指使警方镇压残疾人http://wqw2010.blogspot.com/2016/03/blog-post_879.html
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