【维权网24619】 孙静芳诉无锡锡山公安分局行政拘留案即将开庭

（维权网信息中心报道）无锡市梁溪区人民法院定于2017年4月17日公开审理孙静芳诉无锡市公安局锡山分局行政处罚案。

2017年1月26日，孙静芳不服无锡市公安局锡山分局作出的锡公（北）行罚决字【2016】1942号《行政处罚决定书》，向无锡市梁溪区人民法院提交行政起诉状，请求依法确认无锡市公安局锡山分局作出的该《行政处罚决定书》违法。

2016年8月28日，无锡市公安局锡山分局作出了对孙静芳作出行政拘留十日的决定，称"现查明：2016年3月23日下午，孙静芳于2016年博鳌亚洲论坛年会会址入口处的博鳌宾馆（培兰国宾馆）附近逗留，流露非访意图，被警方查获并训诫。3月25日傍晚，孙静芳再次至上述地段，扰乱该地区正常秩序，公安机关查获并再次训诫。"并根据《中华人民共和国治安处罚法》第二十三第一款第二项规定，对孙静芳作出行政拘留十日的决定。孙静芳认为：

2016年3月25日发生的事，到当年8月28日才作出处罚，超过了法定期限，属于程序违法。况且，所谓"2016年3月23日下午，孙静芳于2016年博鳌亚洲论坛年会会址入口处的博鳌宾馆（培兰国宾馆）附近逗留，流露非访意图，被警方查获并训诫。"与事实不符。首先，孙静芳经过博鳌宾馆，并无停留。其次，根本就不存在"流露非访意图"，且向谁流露非访意图？非访的内容是什么？皆不得而知。也不存在"被警方查获并训诫"的事实。事实只是警察查看身份证而已。

该局所谓"3月25日傍晚，孙静芳再次至上述地段，扰乱该地区正常秩序，公安机关查获并再次训诫"也与事实不符。

该局程序违法。首先，本案行为地是海南省琼海市博鳌亚洲论坛年会会址入口处，不属于该局管辖。其次，该局未出示移交手续，无权作出行政处罚决定。

孙静芳的房屋遭遇了强拆，为了维护自己的合法权益，多次赴京上访，被列入黑名单，每到敏感时期被限制人身自由。孙静芳因上访曾被行政拘留三次，传唤7次。孙静芳提起行政复议申请，输了就提起行政诉讼，案经一审、二审皆输。孙静芳穷尽了一切救济途径，仍未能解决。最近，孙静芳又被维稳人员监控，不得外出。孙静芳的亲友向110报警，依然毫无结果。

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